津波で1800人近くの犠牲者が出た岩手県陸前高田市。市が指定した避難場所で犠牲になった人は300人から400人にも上ることがわかってきた。
避難所で子どもふたりを失った母は訴える。「ふたりの死は人災ではないのか？」と。