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キャッチフレーズは「日本の防災を変えていく」。世界有数の災害大国の日本で、人命最優先の「防災立国」の実現が急務となる中、11月2日に発足する「防災庁」。一体どんな組織で、どういった役割を担っていくのでしょうか。