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津波で壊滅的な被害を受けた岩手県陸前高田市。 その瓦礫の片隅に、ひっそりと小さな階段が残されている。その階段は生き延びた人たちからは「一番かわいそうな場所」と呼ばれている。あの日、生と死を分けたものはなんだったのか。 今回の津波は「避難したのに犠牲になった」という視点もかかせない。避難場所のありようを考える。